淮北市文化旅游体育局关于对《关于乡村旅游助推乡村振兴发展的建议》的答复

您好！首先感谢您对我市文化旅游业发展的关注和支持！您的建议案结合我市乡村旅游发展实际，指出了我市当前乡村旅游发展存在的问题，并给出了加快业态融合、丰富文化内涵、鼓励民宿发展、加强用地保障、增强发展效益等合理化建议，具有较强的针对性和可操作性，符合当前实际。现就建议答复如下：

加快乡村旅游业态融合方面。一直以来，我市坚持项目为王，强力推进乡村重点文旅项目建设，努力打造一批乡村文化旅游消费“爆款”景点。投资9000万元的“皖北川藏线”旅游风景道烈山段主体道路建设完成正式投入运行，驿站、标识系统、服务区、观景台、停车场等配套基础设施逐步完善。南山景区通过4A级旅游景区景观价值评价，不断加快创建步伐，逐步提升景观质量和管理服务水平，打造更高等级乡村旅游景区。投资3000万元的柳孜运河遗址环境综合治理项目建设完成，该项目的建成将柳孜运河码头遗址、柳江口景区、柳孜文化园等连成一片，为进一步打造乡村旅游集聚区创造了有利条件。投资4亿元的临涣古镇建设项目，街区道路、管网、游客中心及街区绿化美化等工程已基本建设完成。总投资1.2亿的百莲百荷农旅综合体建成开园，成为市民、游客新的休闲“网红打卡地”。

丰富乡村旅游文化内涵方面。市文旅体局立足我市乡村旅游资源禀赋，因地制宜，推动乡村文化旅游融合高质量发展。如：南山画家村：南山村作为全国乡村旅游重点村，村容整洁、环境优美、民风古朴，该村引进市内外知名书画家进驻，经过艺术家们的个人创意，对石头院落进行艺术化改造提升，打造成风格鲜明的特色画家小院12处，南山村还成立了村级书画协会，定期举办书画交流活动。临涣非遗村：临涣村位于临涣镇中心，临涣大鼓、淮北琴书等演艺类非遗，培乳肉、马蹄烧饼等美食类非遗，酱包瓜制作等技艺类非遗等项目众多，村里定期举办非遗展演展示活动，吸引着远近游客前来赏非遗演艺、品非遗美食、购非遗文创，非遗旅游已经形成该村旅游的重要业态。榴园美食村：榴园村是全国乡村旅游重点村，环境优美，该村以“榴园地锅鸡”制作销售作为扩大就业、助推乡村振兴的切入点，举办了淮北市首届“地锅鸡”大赛，全市50多位地锅鸡烹饪大师现场竞技，游客现场免费品尝，活动吸引大批游客前来助阵观光品美食地锅鸡。

鼓励乡村旅游民宿发展方面。为加快推进民宿发展，市文旅体局组织市政府副秘书长程荣华，各县区政府分管负责同志，县区文旅体局局长赴合肥、芜湖考察学习旅游民宿发展情况。结合我市民宿发展实际，先后赴濉溪古城、赵瓦房民居、隐庐民宿、东篱山庄、梧桐村、凤栖湖、锦鲤文化园调研推进全市旅游民宿发展情况。抓住机遇，推荐赵瓦房民居成功入选省级旅游民宿改造设计点。联合市财政局起草《淮北市旅游民宿扶持奖励办法》，拟于近期印发，从从建设、运营、品牌创建、配套设施等方面支持民宿发展。

加强乡村旅游用地保障方面。近年来，市文旅体局积极探索灵活多样的供地方式，积极通过全域土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用试点等方式，有效盘活利用存量建设用地用于乡村旅游发展。加强乡村旅游规划与各级国土空间规划、村庄规划的有效衔接，为乡村旅游设施项目建设预留空间和指标，用好规划“留白”机制，乡镇和村庄规划中预留不超过 5%的规划建设用地机动指标，零星分散的乡村文旅设施及农村新产业新业态等用地可申请使用。探索乡村集体集中收储闲置宅基地，依法依规运用市场化手段合理流转使用权和经营权，保障乡村旅游用地用房。

增强乡村旅游增收效益方面。市文旅体局推出乡村游、红色游、美食游等“微旅游”产品6个，发布“微旅游”线路10条，推荐“微旅游”打卡点19处，做活乡村旅游市场。举办线上相山黄里梨花节、淮北市首届地锅鸡美食文化节、“游生态美城、品传奇淮北”首届自驾之旅等活动，促进旅游消费，带动农民增收。创新开发“智游淮北”微信小程序，线上开展各类文化惠民消费活动，发放文旅体消费券5批次合计170万元，带动直接消费1500余万元，促进各项综合消费近3000万元。今年以来，榴园地锅鸡在“智游淮北”平台销售达2000余只，销售额超过30万元，带动就业50多人。

2023年6月26日