2025年淮北市文化旅游体育局工作要点

提升文化服务品质

完善公共文化设施。免费开放全市公共文化场馆，做好县级以上公共文化场馆文化云绩效评价,积极准备第六次全国文化馆评估定级工作，完善数字化等智慧功能建设。利用现有公共文化设施改造升级，改扩建10个公共文化空间，打造综合性和特色性的新型公共文化空间，推动公共文化空间建设提升优化。

突出艺术精品打造。以纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年为主题编创1部音乐剧《二狗的胜利》，线上线下同时推出。以淮北市建市65周年《时光列车·淮北颂歌》为活动主题举办大型文艺演出。加大艺术人才培养，组织两团业务骨干外出观摩学习。对接新媒体平台，指导两团积极拓展艺术培训和演出市场。

丰富公共文化产品供给。深化县级文化馆、图书馆总分馆制建设，推动乡镇(街道）文化站转型升级。提升“送戏进万村”质效，完成283场送戏任务。完成文化惠民演出活动500场，举办”“百场黄梅唱响百家景区”“非遗文化节”等主题文化活动，举办全国示范村晚 1场，全省示范村晚4场，带动全市各地举办村晚125场，推动文艺精品下基层惠民巡演，提升群众获得感。

推动文化遗产保护传承

加强文物保护利用。完成第四次全国文物普查工作，做好第九批国保申报、省保公布工作。实施世界文化遗产保护提升专项行动，完成柳孜运河遗址博物馆开馆、濉溪明清酿酒遗址博物馆布展工作。推进颛孙子张墓、口子酒窖池及建筑群等一批文物保护修缮工程，编制完成《淮北市文物暨革命文物保护利用和实施方案》。推进水牛墓文物勘探等考古发掘工作，出版《淮北相城城址考古》等考古成果。推进文物“三防”工程，持续打击防范文物违法犯罪。

提升博物馆综合建设。组织实施博物馆建设提升工程，推进口子酒文化博物馆、濉溪明清酿酒遗址博物馆、淮北市工业博物馆、南湖艺术博物馆4家博物馆申报工作，推出《文明起源—皖北新石器考古成果展》等精品展陈项目，创建特色服务品牌，提供高质量服务。

传承弘扬红色文化。做好“淮北市淮海战役红色文化资源保护条例”贯彻落实工作，推进实施系列革命文物保护利用项目，打造一批红色文化地标。以纪念抗日战争胜利80周年、淮海战役胜利76周年为主题，开展“我是红色宣讲员”等系列活动。推动淮海战役总前委旧址、淮海战役双堆集烈士陵园、草庙华东野战军指挥部旧址等红色景区升级改造，策划红色演艺节目，开发红色旅游体验产品。

推动非遗传承发展。完善国家、省、市、县四级非遗名录，挖掘具有地方特色和商品价值的非遗项目，复排淮北泗州戏经典剧目《雷宝童投亲》。组织好省级非遗临涣茶饮习俗做好国家级非遗项目申报准备、市级非遗淮北香包布艺和小年送福做好省级非遗项目申报准备。开展2025年“非遗进景区”展演展示活动，推进非遗与旅游深度融合。聚焦提升品牌影响，组织编写《淮北非遗集萃》读本。

大力发展全域旅游

丰富全域旅游产品。加快推进全市旅游资源普查工作。强化烈山区全域旅游示范区带动作用，推进相山区创建省级全域旅游示范区。完善全市高速入口旅游交通标识牌，推进游客集散中心和景区游客服务中心建设。优化四条免费旅游公交专线。实施旅游景区质量提升行动，推进淮海战役双堆集烈士陵园、柳孜运河遗址国家文化公园4A级旅游景区创建，指导评定一批3A级旅游景区。

提升乡村旅游品质。培育一批全国乡村旅游重点村镇、“皖美休闲旅游乡村”，打造乡村旅游集聚区。持续推进“龙脊天路”旅游风景道全线贯通，指导沿线乡村依托特色资源，开发特色美食、非遗民俗、土特产品，打造“一村一品”，变“风景路”为“致富路”。积极发展乡村民宿，加快推动明清石榴园隐庐民宿、龙脊山木屋酒店、朔西湖月亮湾等民宿建设，培育一批“皖美”金牌银牌民宿。

繁荣研学旅游市场。对标《研学旅行基地建设与服务规范》，指导我市研学旅游基地提升研学课程质量、加强研学指导师培育、开发研学旅游产品，加快旅游基地标准化建设。打造一批省市级研学旅游基地，串联推出研学旅游精品线路，加强地市间研学产品宣传推广，深化区域合作。

促进文旅产业提质增效

强化重点项目带动。建立全市文旅重点项目库，以重点文旅项目为抓手，强化项目调度。加快相山文创街区、工业博物馆、夔牛天街、明清酿酒作坊博物馆等牵动性强的重点文旅项目实施。着力打造文旅“爆款”项目，推动临涣古城开工建设，推动老电厂文创街区统筹规划，在乾隆湖片区打造县城文旅新中心。结合全市文旅资源普查工作，深入挖掘资源，全面对接社会资本，谋划易落地、有市场、有前景的文旅项目。大力开展文旅项目招引，成立文旅产业招商团，摸排全市城市历史文化和工业遗存资源，持续开展“引大引强引头部”行动。

挖掘文旅消费潜力。加大“淮北有礼”系列文创产品开发力度，组织实施“游淮北”必买旅游商品大赛，梳理建立全市特色旅游商品名录和优质旅游商品产销企业名录，丰富文旅消费产品供给。深化“文旅+百业”“百业+文旅”，围绕“欢欢喜喜过大年”“皖美假日”“520”安徽文旅惠民消费季等主题，广泛开展文旅促消费活动，有力拉动文旅消费。

培育壮大市场主体。通过政策扶持、消费带动和市场推广等手段，支持文旅企业扩大生产增加营收，培育一批规模以上的文化和旅游企业。推动中小文旅企业创新发展，培育文旅领域“专精特新”企业。推荐申报一批国家级、省级文化产业示范基地、文化出口重点企业、文化和科技融合发展示范基地等品牌。

持续提升文旅品牌影响力

强化文旅宣传营销。积极组织开展“春游江淮请您来”“皖美夏日 徽常清凉”“驾游安徽 一路追秋”和“皖美冬日嘉年华”等活动，认真做好“驾游安徽 一路追秋”主场活动。继续深入推进“引客入淮”计划，组织“万人游淮北”品牌活动，扩大“煤美与共 湖上淮北”的影响力和美誉度。加大“皖美好味道百县名小吃”美食宣传推广力度，组织开展淮北特色餐饮名店、特色美食及特色美食街区评选工作。基于“好运盒”运河文化空间，做好淮北特色文创产品开发。

加大入境旅游促进力度。多维度构建淮北文旅海外社交账号，推进淮北文旅海外发声；强化与人民网、新华网等央媒合作，促进淮北文旅2025年度央媒发声。积极拓展境外客源市场，聘任淮北文旅海外推广机构、推广使者。谋划制作淮北入境游宣传片，编制淮北入境旅游手册和多语种旅游指南。扩容淮北文旅新媒体创意工作室，适时组建徐淮文旅自媒体联盟，打造淮北文旅自媒体宣传矩阵。

推进广播电视和网络视听高质量发展

做好主题宣传。持续深化广播电视媒体“头条”建设和网络视听平台“首页首屏首条”建设，加强习近平新时代中国特色社会主义思想宣传，策划开展总书记考察安徽一周年系列报道，围绕重大主题重要节点，开展专题宣传报道，创作出更多优秀新闻作品，讲好淮北故事，把党的声音第一时间安全优质地传入千家万户。

突出创优推优。坚持内容为王，实施“皖美呈现”“皖美好剧”“皖美益彩”“皖美网剧”系列创作行动，支持广播电视、网络视听制作机构创作出一批有亮点、有影响力的纪录片、公益广告、网络短剧。扎实推进广播电视节目评优推优工作，做好广播电视及网络视听节目作品季度、年度评优推优，力争更多作品获省级以上重要奖项。

助推融合发展。持续深化广电媒体系统性变革，全方位优化“新闻+政务商务服务”模式，支持市传媒中心推进集团化改革，开展县级融媒体追赶跨越行动，培育一批大号大端新媒体品牌。支持引导广电视听媒体参与文旅推介，深度挖掘淮北优势文旅资源，征集评选出一批优质文旅短视频作品，助推淮北文旅出圈出彩。

    加快体育强市建设

健全群众体育服务体系。完善全民健身政策体系。不断加强各类群众体育组织建设和社会体育指导员建设。提高基层社会体育指导员能力和水平，开展全民健身公益培训志愿服务和万名乡村女性社会体育指导员培训、社会体育指导员培训，推荐一批国家级社会体育指导员。探索搭建淮北市体育综合运用平台，推动全民健身工作智能化、便捷化。推进建设百姓健身房8个、口袋体育公园8个、健身步道40公里，建设一批“城市体育空间”。丰富全民健身赛事供给，编制淮北市年度体育赛事活动目录，办好群众喜闻乐见的全民健身赛事活动。全面开展国民体质监测，推进科学健身指导。重点做好第六次国民体质检测和全民健身活动状况调查。多渠道、多方式宣传全民健身成果，展示全民健身风采。

推动竞技体育高质量发展。全力筹办淮北市第十二届运动会。深化体教融合，举办系列青少年体育赛事。统筹组织全市青少年项目参加省级以上赛事和培训。加大竞技体育人才培养。大力发展体育传统特色学校，努力建立足球、篮球、排球等项目“一条龙”竞技体育后备人才培养体系。以市体育中学、县业余体校为主，体育传统学校、社会体育组织、体育俱乐部为补充，做优做强“三大球”和我市传统优势项目。会同教育部门推进同济大学国际足球学院淮北实习基地建设落地落实。谋划市射击馆整体改造提升。依托绿金湖、朔西湖等水上资源，因地制宜策划水上项目发展和赛事活动举办。常态化开展运动员注册、教练员培训工作。

推进体育产业创新发展。积极申办、承办一批国家级、区域性高水平体育赛事活动，推动中国跳绳锦标赛、中国轻型飞机（淮北站）、中国广场舞（淮北站）、辉煌足迹中国大运河龙舟赛、中国击剑协会C级认证赛事暨2025年淮北市击剑公开赛落地淮北。创新谋划开展淮BA、淮超、长三角（淮海经济区）军事主题竞赛活动、长三角“穿越龙脊”自行挑战赛等品牌赛事活动。持续利用“体育+”多元化发展方向，重点做好做实“体育+文旅”“体育+消费”新篇章。持续深化“跟着赛事去旅游”系列活动，探索建立赛事经济发展机制，将人口“流量”转换为经济增长的“增量”。

提升行业监管服务品质

抓好安全生产工作。实施行业安全生产治本攻坚三年行动，强化安全生产宣传培训、应急演练，常态化开展安全隐患排查整治。加快构建人防、物防、技防相结合的文物安全防范体系，加强文物违法案件督办力度。加强全民健身领域安全保障工作，全面加强赛事和场馆的安全隐患排查。开展广播电视安全播出“追零”行动，全方位加强对传输安全、播出安全、网络安全、设施安全监督管理。

提升市场治理效能。优化执法检查方式，提升文旅市场监管效能。持续推进轻微免罚工作，优化文化市场法治营商环境。扎实开展文旅市场专项整治。大力开展文明旅游宣传工作，深化文明旅游志愿服务行动。开展省级文明旅游示范单位评定、省级旅游服务质量标杆单位创建，做好星级饭店评定复核、电子导游证核发换发等工作。组织文旅行业服务技能竞赛、星级饭店从业人员业务培训班、导游素质培训班等活动，培育金牌导游，提高文旅行业服务质量。

增强综合保障能力。加强行业法治建设，完善重大行政决策机制，提高依法行政水平。认真办理市人大代表议案建议、市政协委员提案。开展国防教育、双拥工作，做好信访维稳、政务公开、机要保密、档案管理、国家安全教育、平安建设、应急值班、减灾救灾、文明创建、创卫、垃圾分类、节能、公文处理、统战、离退休、工青妇等工作。提升资金使用效能，深入推进预算全流程绩效管理，强化预算执行监控，严控部门各项费用支出。做好财务风险防范管理、部门日常各项财务核算、政府性投资工程项目经费的申报及核算、部门固定资产登记等工作。