淮北市文化旅游体育局对市政协第十一届淮北市委员会第四次会议第0058号提案的答复

尚莉委员：

您提出的“加快文商旅融合步伐 四大瓶颈有待突破”，现答复如下：

根据市政协十一届四次会议重点提案的办理安排提出的《加快文商旅融合步伐 四大瓶颈有待突破》提案由本局主办。该提案就淮北文商旅融合发展提出了相关的问题和建议。我局对此提案的办理高度重视，为全面了解有关的工作情况，我局积极整理近年来淮北市文旅产业发展情况，针对文旅产业发展中存在的问题提出具体工作举措。现将办理情况答复如下：

一、发展成效

(一）扩容文旅消费规模，强化经济拉动作用。积极联合银行、商户加快推进文旅消费券发放事宜，全年计划发放电影、美食、线路等各类消费券400万元，线上预计全年发放100万元，目前已于6月30日发放线上第一批40万元文旅体消费券，拉动社会资本，助力文旅体各类商品和服务销售，持续拉动文旅消费。线下方面，为做好文化惠民消费季相关工作，进一步宣传推广淮北旅游，打响“煤美与共湖上淮北”文旅品牌，我市大力实施“引客入淮”计划，开展“万人游淮北”活动，预计发放300万元。

（二）建设特色文旅项目，丰富优质产品供给。近年来，在市委市政府大力推动下，文旅体局致力于打造爆款文旅项目，相继建成朔西湖奇妙夜、四季榴园滑雪场等一批重点文旅项目，成为当地及周边城市新晋热门打卡点。积极挖掘我市特色，突出工业旅游IP，打造老电厂工业博物馆、夔牛天街、濉溪明清酿酒作坊群遗址博物馆等项目，其中老电厂工业博物馆于今年五一期间试运营，夔牛天街将于7月初举办开业仪式；濉溪明清酿酒作坊群遗址博物馆项目，集遗址保护、科普、研学、文化展示等功能于一体，已经正式开放运营。除此之外相山文创街区商业街建设序时推进，计划今年年底竣工开放。

（三）加强基础设施建设，打造舒适旅游环境。为完善人性化旅游“软”服务，我市积极谋划建设一批基础设施提升项目，提供综合性人性化服务，其中临涣镇乡村振兴和基础设施提升项目、烈山区全域旅游基础设施建设及重点领域提升项目目前正加快推进中，“龙脊天路”沿线正在谋划布局旅游驿站、观景平台等。开通四条免费旅游公交专线，覆盖全市主要文旅资源，途径串联20余个乡村旅游景区景点，为市民游客出游提供便利。朔西湖水云间轻奢小筑、古睢书院民宿获评皖美金牌民宿，明清石榴园蘧庐、相邑府民宿获评皖美银牌民宿。

（四）加强导游人才培育，助力服务水平提升。对接市导游协会、旅行社和淮北师范大学，择优推荐选手赴合肥参加2025年全省文化和旅游行业（导游）职业技能大赛，经过激烈角逐，我市西班牙语选手卞亚军荣获外语导游组三等奖。启动2024年全国导游资格考试合格人员资格证书发放工作，我市2024年通过考试人员80名，其中中级导游3名，初级导游77名。按照《2024年淮北市导游资格证合格人员花名册》顺序，及时通知并发放至个人，做好相关核证材料的归档留存。

二、存在问题及下一步打算

我市文旅产业发展虽然取得一定成效，但由于产业发展起步晚、底子薄，但仍存在着规模企业数量少、产值低、缺乏龙头企业和引进大项目难等问题，下一步，将积极培育规模以上企业，助力经济增长；加强人才队伍建设，补齐缺口；继续深挖我市特色文旅资源，加大宣传推介力度，加强特色文旅品牌开发，打造特色文旅融合精品，不断丰富文旅业态，着力打造文旅融合、魅力彰显的宜游淮北。

一是加大政策支持。加大宣传力度，引导企业积极申报文旅产业扶持政策，加快推进政策兑现，让企业真正享受到政策红利，激发行业发展内生动力。

二是加大招商力度。坚持走出去和引进来的原则，积极主动加强与重点文旅企业沟通对接，邀请企业来淮考察，并做好政策解读和项目协调服务工作，力争招引更多的优质企业和龙头项目落地淮北，不断壮大产业规模，进一步打造新业态。

三是加快人才建设。积极培育打造一批对淮北特色文化进行创新创造、提升旅游品味和层次的研究型人才，文旅融合的经营管理、市场营销及企业家等应用型人才，以及文旅融合一线专业化导游、讲解等基础型人才。强化对文旅从业人员的管理和素质教育的培训，优化文旅队伍结构，不断提高文旅服务水平，为我市文旅融合发展献智出力，有力推进文旅融合发展。

下一步，我局也将充分吸纳您的建议，坚持做好全市文商旅融合发展，进一步出台系列产业扶持及促消费政策，拉动经济增长；深挖淮北特色文化历史底蕴，以文促旅，丰富消费业态，打造特色IP，积极助推淮北文商旅产业实现高质量转型发展。

再次感谢您对淮北文商旅产业发展的关心支持，这些建议将成为我市今后文商旅产业发展中参考的重要内容，希望今后能继续为淮北文商旅产业发展建言献策，集思广益，共同促进淮北文商旅产业率先实现更高质量发展。