淮北市文化旅游体育局关于淮北市第十七届人民代表大会第七次会议第JY201号建议的答复

赵德荣代表：

您提出的《关于进一步加强淮北市红色文化文物保护传承的议案》收悉。现答复如下：

您提出的健全长效保护机制、加大资金投入、深化活化利用、强化跨区域协同四大方面建议，贴合淮北红色资源发展实际。近年来，我市依托淮海战役核心战场资源优势，扎实推进红色文化保护利用和文旅融合发展。将红色旅游纳入“十五五”规划，深入推动红色旅游发展。印发《淮北市人民政府关于加快文化旅游产业高质量发展的实施意见》，将红色文旅发展纳入全市文化旅游产业发展五大板块，系统谋划、统筹推进。出台《加快文化旅游产业高质量发展若干政策》，对民营红色博物馆、红色旅游品牌创建、红色演艺项目进行奖补扶持。制定《淮北市旅游促进条例》《淮北市淮海战役红色资源保护条例》，为红色资源保护利用提供法律保障。全市建立红色资源保护和传承联席会议制度，公布首批红色资源名录。2025年12月，我局会同市委宣传部印发《淮北市文物暨革命文物保护利用方案》，为十五五革命文物保护利用提供纲领性指导。目前，第四次文物普查工作已进入收尾阶段，各县区文旅体局已完成公布第四次全国文物普查新发现未定级不可移动文物名录，并统一设立保护标识；双堆集烈士陵园、文昌宫、小李家入选全国“建党百年百条红色旅游线路”，“东进序曲 决战淮海”红色追忆之旅、“峥嵘岁月”安徽淮海战役红色烽火之旅，分别入选安徽党史学习教育文化旅游资源精品线路、长三角一市三省红色旅游精品线路。濉溪县获评“安徽省十佳红色旅游融合发展示范区”。“淮海追忆”美丽公路依托临涣至双堆集66公里交通廊道，串联文昌宫、小李家、双堆集烈士陵园等红色地标。组建新媒体传播矩阵，持续开展“万人游淮北”等营销活动，红色旅游知名度和影响力不断提升。

围绕您的建议，我局对照全市红色旅游工作实际，创新方式方法，不断推动全市红色文化保护利用再上新台阶，措施如下：

一是夯实保护根基，构建红色资源系统保护格局。结合第四次全国文物普查，加强对红色资源的登记认定，遴选突出价值的红色文物申报第九批市级文物保护单位。加快推进淮海战役总前委旧址小李家、临涣山西会馆(淮海战役粮食补给站旧址）、小朱庄战斗战地医院旧址、赵皖江故居等修缮工程，实施淮海战役双堆集烈士陵园、淮海战役总前委旧址文昌宫文物预防性保护项目。以文昌宫、小李家、双堆集为核心，推进临涣—韩村—双堆革命文物连片保护。广泛收集淮海战役文物史料和历史故事，加大对“淮海战役精神”的挖掘研究阐释力度。

二是科技赋能升级，推动红色体验向互动化转变。深化VR/AR技术在红色场馆的应用，重点提升草庙华东野战军指挥部旧址数字化展陈水平，实现“战地场景重现”“历史人物互动”等沉浸式体验。依托“淮海追忆”美丽公路建设，串联文昌宫、小李家、双堆集等核心节点，打造红色旅游“流动风景线”。利用大数据分析游客反馈，持续优化红色旅游专线服务。

三是深化融合发展，释放红色文旅多元潜能。深挖红色+乡村振兴。以草庙村“一址一馆一场”样板为引领，将红色遗址保护与和美乡村建设有机融合，支持周边村庄发展“红色民宿+生态农业”业态，延伸农产品深加工等配套产业链，培育一批“红绿融合”乡村旅游集群，让红色资源真正成为富民兴村的“金名片”。推动红色+研学，将红色研学作为文旅融合发展重点方向，持续完善双堆集综合实践教育基地功能，围绕爱国主义和国防教育，开发模块化研学课程，深入挖掘“小推车精神”等淮北红色底蕴，推出更多主题研学线路，丰富研学产品供给，不断提升红色研学吸引力和教育实效。推动红色+全域联动，依托“淮海追忆”美丽公路串联双堆集、文昌宫、小李家等核心节点，打造红色文化旅游片区。

四是深化区域协同，构建跨区域发展格局。加强与临沂、商丘、徐州、宿州等周边城市区域协作，强化资源共享与优势互补，共同推进客源互送、市场共建，联合打造跨区域红色旅游精品线路。大力推动淮海战役各纪念馆馆际交流，促进淮海战役双堆集烈士陵园与周边淮海战役纪念塔管理中心、淮海战役碾庄烈士陵园、淮海战役陈官庄地区歼灭战烈士陵园管理处开展共建，在重要纪念日和重大节点联办重要活动，共享各地红色文化创造精品成果，共同开展淮海战役红色研学活动。

感谢您长期以来对我市红色文化保护传承工作的关心支持，欢迎您持续关注相关工作，多提宝贵意见建议。