淮北市文化旅游体育局对市政协第十一届淮北市委员会第五次会议第0169号提案的答复

蒋迎秋委员：

您提出的《培育文旅新场景新体验 创造高品质消费新需求》提案收悉。该提案系统总结了我市文旅新场景建设的成效，精准指出了存在的问题，对我市进一步深化文旅融合、释放消费潜力具有重要的指导意义。我局对此高度重视，结合我市文旅体融合发展实践，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）工业遗存创造性转化取得标杆性成果。您提到的老电厂1969文化街区（夔牛天街），正是我市以“工业文化+科技体验”为核心打造的文商旅综合体标杆。该项目将废弃工业遗址转变为融合21米机械夔牛IP、数字沉浸空间与商业消费的综合性场景，日均客流超5000人，已获评2025年度安徽省“皖美消费”十佳消费新场景第一名。为后续推进啤酒厂旧址、煤矿老街区等工业遗存的活化利用提供了可复制的范本。您指出的“文创产品体系单一、文化IP挖掘深度不足”问题，目前夔牛文创虽已成爆款，但整体文创产品开发仍处于起步阶段。为此，我局正持续推进“淮北有礼”文创产品体系开发，依托博物馆资源深挖淮北地域文化IP，并推动文创产品与电商直播、文旅展会等渠道结合，让特色产品走出淮北。

（二）生态修复与文旅融合实现华丽转身。您提到的南湖、中湖、朔西湖等采煤沉陷区，已成功变身湿地景区，成为市民休闲和游客打卡的热门目的地。我局以此为基础，规划拓展露营、水上运动等新业态，并谋划建设中湖省级水上运动基地。“龙脊天路”风景道串联89公里多元业态，已纳入我市“1234+N”全域旅游发展格局的核心节点。您指出的“新地标多呈点状分布，龙脊天路与古城、工业景区的线路整合尚未完善”的问题。我局正以“龙脊天路”风景道为纽带，串珠成链发展民宿集群、田园综合体，推动沿线景区景点互联互通，并已开发包括运河、工业、红色、生态游在内的4大主题8条研学旅游精品线路，旨在打破点状分布格局，形成线面联动的全域旅游格局。

（三）夜间经济和沉浸式体验活力迸发。隋唐运河古镇获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区，濉溪古城推出的《运河千灯夜》大型沉浸式演出获得央视关注。在春节等重要节点，在核心景区集中推出民俗巡游、新春灯会、非遗美食展演等近百场活动，将静态文化资源转化为可感、可参与的动态体验。您指出的“乡村旅游基础设施投入不足、市级全域旅游统筹机制不通畅”问题，正是我局着力破解的难点。围绕“淮河（安徽）文化旅游大环线淮北示范段”和“龙脊天路”两大战略性工程，加快推进龙脊天路西线综合驿站等项目建设，系统完善沿线旅游休闲驿站、生态停车场、旅游厕所、观景平台及标识体系。

（四）“文旅+”融合模式持续深化。在“文旅+赛事”方面，创新构建“现场抽奖、线上发券、票根联动”三位一体促消费模式，将赛事流量有效转化为文旅消费。在“文旅+文博”方面，推动非遗进景区、进街区，创新开展“非遗展销+音乐会”“非遗+市集”等活动。您指出的“专业文旅人才特别是创意设计和运营管理人才短缺、景区管理依赖政府主导”问题，我局积极推动市县组建独立文旅集团，整合核心景区、体育场馆等资源注入国有平台，加快市场化、专业化运营步伐。同时，建立全市导游人才库，加强培训培育“金牌导游”，并面向头部企业开放场景资源，加大双招双引力度。

二、下一步工作计划

（一）深化内容供给。推广老电厂1969文化街区的成功经验，持续推进啤酒厂旧址、煤矿老街区等工业遗存的活化利用，打造各具特色的文创空间。创新乡村文旅发展，以“龙脊天路”为纽带，培育一批皖美休闲旅游乡村、等级旅游民宿。在节庆品牌方面，继续举办石榴文化节、黄里杏花节等农文旅节庆，创意开展“超级皖”美食争霸赛，持续提升既有节庆品质，创新策划新节庆品牌。

（二）强化业态创新。升级夜间经济，推动景区延时开放，联动中心湖带打造环湖夜游线，延长消费时长。做强“赛事+旅游”品牌，大力发展赛事经济，总结“徽青赛”促消费经验，形成“一赛一策、流量变现”标准化模式。提升互动体验，运用声光电、AI、VR等科技元素，打造沉浸式互动场景，让游客在新体验中感受淮北历史文化底蕴。

（三）加强营销推广。深耕短视频与社交平台，系统打造“宝藏小城”情感IP，针对“龙脊天路自驾”“夔牛天街夜游”等场景制作沉浸式短视频。拓展游客市场，深化与徐州等周边城市合作，实施“引客入淮”计划，主动对接苏鲁豫头部旅行社，打造“高铁+民宿”等套餐产品。研发文创产品，持续推进“淮北有礼”文创产品体系开发，推出更多具有淮北地域文化特色的文创新品。